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非六都人才失血 綠委籲:考試院應盡速處理

 
阿Min
FROM 62.77.105.24   於 2018/4/18 下午 04:35:10

2018-04-18 12:19聯合報 記者林麒瑋╱即時報導

非直轄市政府公務人員職務列等長期過低,造成「陞遷天花板」效應,科長以上

為求職涯發展,不斷外流至中央及六都,造成地方公務系統斷層危機。民進黨

立委周春米、鍾佳濱、李俊俋、陳素月、鍾孔炤、蔡易餘等人聯合舉行記者會,

呼籲考試院儘速同意調高非直轄市政府重要主管的職務列等,以挽救地方人才流失窘境。

長久以來,非六都縣市政府公務人員職務列等偏低,相較於中央機關及直轄市

政府落差甚大。例如「副局處長」一職,在中央及直轄市列為簡任第11職等,

非六都縣市僅列薦任第9職等;而「科長」一職,在中央及直轄市政府

列薦任第9職等,非六都縣市僅列薦任第8職等。

周春米表示,制度不公平造成「同工不同酬」與「磁吸效應」,科長層級

公務人員為求職務發展,只能請調中央及北高,改制為六都之後狀況

更為嚴峻,造成地方人才空洞化問題,以屏東縣政府為例,在104至106年

短短3年之間,薦任以上人員遷調至六都及中央機關者竟高達50人。

屏東縣政府工務處公園管理科科長林洋助表示,非直轄市政府管轄範圍

面積遼闊,工作複雜、業務繁重,同樣業務的組織編制在直轄市為「處」,

在縣市政府卻僅為「科」,同仁想要留鄉服務,但又苦於職務列等不合理

及升遷管道狹隘的兩難,造成基層員工為升遷所需只能往直轄市或中央

機關流動。這種同工不同酬現象,致縣市政府留才不易,嚴重影響縣政推動。

根據統計,非直轄市每名公務員平均服務人口為直轄市的83%,但平均服務

面積卻高達4倍。僅以「人口」作為組織設計的唯一考量基準,難以比較

公務人員的工作質量,尤其在錢少、人少的狀況下,非直轄市發展受阻,弱者愈弱。

周春米呼籲,考試院應盡速同意調高非直轄市政府重要主管職務列等,

以活化地方人力資源、提升地方施政品質,也讓平衡城鄉發展不再淪為口號。

https://udn.com/news/story/6656/3093145